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工作规则
发布日期:2016-05-12信息来源:阅读人数:

浙财办〔2019〕6号

 

厅机关各处室局,厅属各单位:

《浙江省财政厅工作规则》已经厅长办公会议审议通过,现予以印发,请遵照执行。

 

 

 

浙江省财政厅

2019年5月20日

(此件公开发布)

 

浙江省财政厅工作规则

 

第一章  总则

第一条 为推进省财政厅各项工作规范化、制度化,切实履行财政职能,根据《浙江省人民政府工作规则》《财政部工作规则》和省财政厅工作实际,制定本规则。

第二条 省财政厅工作的指导思想是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和省委第十四次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持供给侧结构性改革主线,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实政府“两强三提高”行动计划,按照“划清边界、厘清事权、做好蛋糕、集中财力办大事”的理财思路和“保基本、守底线、促均衡、提质量”的理财要求,秉承“实、稳、优”的财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,积极服务企业服务群众服务基层,全面履行财政职能。

第三条 省财政厅工作的准则是,坚持科学民主决策,坚持依法为民理财,坚持政务公开透明,坚持全面实施绩效管理,健全财政监督制度,加强清廉财政建设。

 

第二章  领导职责

第四条 厅长、副厅长、省纪委省监委驻厅纪检监察组长、总会计师(以下简称厅领导)要忠实履行宪法和法律赋予的职责,解放思想、锐意改革、克难攻坚、敢于开拓、勇于担当,大力弘扬密切联系群众,为民务实清廉的工作作风。

第五条 省财政厅实行党组全面领导和厅长负责制,厅长领导省财政厅的工作。副厅长、总会计师协助厅长工作。省纪委省监委驻省财政厅纪检监察组长履行监督职责。

第六条 副厅长、总会计师按分工负责分管工作。受厅长委托,负责其他方面的工作或专项任务,并可代表省财政厅进行对外公务活动。厅级非领导职务干部协助厅领导班子成员联系某方面工作。

第七条 厅领导在工作中要相互沟通,团结协作。对于工作中的重要情况、重大事件和处理的重大事项,要及时向厅长请示报告。有关事项涉及其他厅领导分管工作的,要同相关厅领导商量决定。厅领导参加省委、省人大及其常委会、省政府及财政部会议后,要及时将会议精神向其他厅领导进行通报。会议文件、会议记录经相关厅领导、处室传阅后交相应业务处室存查。

第八条 厅长出国、出差或休假期间,省财政厅的工作由厅长委托其他厅领导主持。

实行厅领导AB角工作协调制度。按照工作分工,分管的厅领导为A角,同时明确一名厅领导为其B角;A角出差、休假或其他原因离岗不能处理其分管工作时,由B角代行处理,并切实负起责任,待A角返岗后主动说明代行职责情况;AB角一般不同时外出。

第九条 厅机关各处室局(以下统称各处室)实行行政领导负责制,处长(主任、局长,下同)主持本处室全面工作,要各司其职,各尽其责,顾全大局,协调配合,维护团结统一,确保政令畅通,不折不扣贯彻落实省委、省政府和省财政厅各项工作部署。

 

第三章  依法行政

第十条 牢固树立社会主义法治理念,维护宪法和法律权威,厅长履行推进法治建设第一责任人职责,严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力,努力建设法治财政。

第十一条 省财政厅根据经济社会发展需要,适时提出地方性财政法规立法建议,提出地方性财政法规草案和政府规章草案送审稿,送审稿由厅政策法规处起草或组织审查。

第十二条 省财政厅制定的行政规范性文件,必须符合宪法、法律、法规和国家的方针政策以及省政府的规章、决定,并征求相关部门的意见;涉及其他部门职权范围的事项,应报请省政府制定规章或其他规范性文件,或与有关部门联合制定规范性文件。制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的行政规范性文件,要公开征求意见,由厅政策法规处进行合法性审查,并经厅长办公会议集体讨论决定。未经公开征求意见、合法性审查或者集体讨论的,不得发布实施。行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一发布。及时修改或废止不相适应的行政规范性文件。行政规范性文件实施后要进行后评估,发现问题应及时完善。

第十三条 健全行政执法裁量权基准制度,完善行政执法程序,严格行政执法责任制和执法过错追究制,有法必依、执法必严、违法必究,切实做到公正执法、文明执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。

 

第四章  依法民主科学决策

第十四条 健全依法民主科学行政决策机制,完善行政决策程序,建立健全决策问责和纠错制度,加强重要决策实施的评估跟踪,充分听取社会各方面的意见,提高依法决策、民主决策、科学决策水平。

第十五条 全省财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、提交省人大、省政府的财政地方性法规、规章草案、财政预决算草案以及直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项,由厅长办公会议或厅党组会议讨论决定。

第十六条 提请厅长办公会议或厅党组会议讨论决定的重大事项,必须经过深入调查研究并充分听取各方面的意见;涉及相关部门的,应充分协商;涉及市县的,应事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益、容易引发社会稳定问题的,要进行社会稳定风险评估,并采取听证会等多种形式听取各方面意见。